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在宝鸡市工会第十九次代表大会上的报告
时间:2023-08-12 15:34  作者:空 来源:市总工会   点击:
各位代表,同志们:
  现在,我代表宝鸡市总工会第十八届委员会向大会报告工作,请予审议。
  本次大会的主题是:高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜,全面贯彻党的二十大精神,深入学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、历次来陕考察重要讲话重要指示精神, 坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路,弘扬伟大建党精神和延安精神,弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神,认真贯彻落实市委十三届四次全会精神,组织动员全市广大职工进一步强化发展信心,保持奋进姿态,加快建设副中心、全力打造先行区,为扎实推进中国式现代化的宝鸡实践,奋力谱写宝鸡高质量发展新篇章而团结奋斗。
  一、忠诚履职创一流,五年奋进结硕果
  市工会第十八次代表大会以来,全市各级工会在市委、省总工会的正确领导下,坚持忠诚党的事业、竭诚服务职工,不断加强政治建设,进一步深刻领悟“两个确立”的决定性意义,不断增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”,在宝鸡经济社会发展中发挥了重要作用。市总工会先后荣获全国农民工公益法律服务行动成绩突出集体、全国职工职业技能大赛优秀组织奖、全国安康杯优秀组织单位、全国市级工会财务会计工作先进单位、全国职工互助保障工作先进单位等殊荣。荣获全省工会维护劳动领域政治安全工作先进单位、陕西省和谐劳动关系先进单位、省总工会经审规范化建设考核一等奖、全省城市困难职工解困脱困工作先进集体等32项荣誉。在全市目标责任考核中四次荣获优秀等次。
  ——五年来,我们强化思想政治引领,广大职工听党话、跟党走的信念更加坚定。以“中国梦·劳动美”为主题,广泛开展“工”字特色主题宣传教育,举办职工读书活动、红色影剧展演、职工红歌演唱会、经典诵读大赛等文体活动370多场次,覆盖职工21万人次。以全市各级工会领导干部、党代表、劳模工匠为主体,开展“凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程”等系列主题宣讲活动1663场次,推动党的十九大、二十大精神进机关、进企事业单位、进城乡社区、进各类新经济组织和新社会组织、进新就业形态劳动者群体。举办全市职工运动会,参与单位82家,参赛职工人数达万名。举办“颂党恩·听党话·跟党走”大关中诗会和全国工会媒体丝路行(宝鸡站)采风活动,着力提升宝鸡职工文化影响力。举办“聚焦劳模工匠·讲好宝鸡故事”最美劳动者摄影展,开展“匠心筑梦·劳动最美”工匠技能人才专题访谈活动,建成宝鸡市劳模主题文化公园。在全省率先建成工人运动发展史馆,被省委和市委命名为省、市“党史教育基地”,被省总工会命名为“职工思想政治教育基地”。
  ——五年来,我们坚持改革创新,工会围绕中心服务大局作用更加彰显。广泛深入持久开展劳动和技能竞赛。承办第六届、第七届全国职工职业技能大赛部分工种陕西省选拔赛、陕西省第二届“三秦工匠杯”职工职业技能大赛决赛。2023年在全市集中组织开展365项劳动和技能竞赛。五年来,共开展各级各类劳动和技能竞赛1680项,劳动竞赛活动职工参与率达90%以上。渭滨区总工会围绕全区重点产业,先后举办叉车操作工、快递行业等职业技能竞赛。以技能成才、技能报国为导向,推动产业工人队伍建设改革工作向纵深发展。积极承接陕西省首批产改试点任务,出台《关于推动新时代技术工人队伍建设的意见》,建成全国示范性劳模和工匠人才创新工作室3个,省、市劳模工匠创新工作室103个。涌现出市级劳模100名、市级五一劳动奖状83个、市级五一劳动奖章308名;陕西省先进集体、陕西省劳动模范和先进工作者65个;全国劳动模范5名,全国五一劳动奖章、奖状、工人先锋号15个;大国工匠1名、三秦工匠21名,宝鸡工匠80名。成立劳模工匠协会,突出发挥劳模工匠示范、教育和服务功能。宝鸡在陕西省产改工作会议上交流经验,《工人日报》在头版头条进行了专题报道。在脱贫攻坚和疫情防控主战场彰显工会力量。大力开展消费扶贫,全市工会系统购买扶贫产品2640多万元。积极动员广大职工群众投身疫情防控与安全生产一线,保彰了全市生产链供应链稳定,筹资2100多万元走访慰问疫情防控一线医护人员及家属。
  ——五年来,我们竭诚服务职工群众,全力打造服务职工的阵地和品牌。始终把解决职工群众的急难愁盼摆在突出位置,筹措资金近8000万元建成宝鸡工会幼儿园。筹建全省工人文化宫联盟,承办全省工人文化宫现场推进会,市工人文化宫和千阳县工人文化宫被授予“全省优秀工人文化宫”称号。高标准建设爱心驿站106个、母婴关爱室110个,扶风县总工会打造的行政中心广场工会爱心驿站被全国总工会评为“最美工会户外劳动者服务站点”。建成全国工会职工书屋示范点15个、省级28个、市级266个。建成全市工会视频会议平台,有效提升市县(区)工作沟通效能。做优工会“四季送”活动品牌。“春送岗位”活动累计举办线上线下招聘会273场次,提供就业岗位21万个。“夏送清凉”“冬送温暖”活动筹资1255万元,慰问一线职工和农民工8.2万人次。联合轩苑集团开展“金秋助学”活动,五年累计为2000余名家庭困难职工子女发放助学金779万元。金台区总工会发挥自身优势,筹资200万元慰问300个项目工地和重点企业的一线职工。做好困难职工常态化帮扶,累计投入帮扶资金2095万元,惠及困难职工1.5万人次。连续举办11届职工交友联谊会,着力解决单身职工婚恋问题。市工人文化宫精心打造“公益培训”工作品牌,累计开展培训项目95个,覆盖职工12.8万人次。开展农民工“求学圆梦行动”,帮助613名农民工提升学历和技能水平。做好职工互助保障工作,全市参保职工达到25.26万人,理赔受益职工6.2万人次,发放赔付、慰问金6124万元。麟游县总工会连续五年荣获全省“职工互助保障工作模范县”。
  ——五年来,我们着力维护职工合法权益,全市职工队伍和劳动关系和谐稳定。坚持以维权促稳定,努力维护劳动领域政治安全。制订全市工会系统“八五”普法工作规划,规范完善市、县(区)总工会与同级政府联席会议制度,持续推进协调劳动关系三方机制建设,形成具有宝鸡工会特色的“1125多元化商解工作机制”。开展集体协商“要约行动”,指导督促签订工资集体协议2567份、覆盖企业7297户,占建会企业总数的80%以上,惠及职工46.3万人。在快递行业率先签订“一合同三协议”,新就业形态劳动者集体协商工作取得突破。全市建成企业劳动争议调解委员会211家,累计调解纠纷500余件,涌现出全国劳动关系和谐企业3户,省级14户,市级40户。市县联动、部门联动,加强劳动关系监测、分析和研判,集中稳妥处理天润公司职工信访问题、陕西宝嘉应用化学公司集体来访有毒有害工种提前退休问题、宝商家美佳破产重组、原大荣纺织有限责任公司职工涉失业金争议信访等典型案例。陇县总工会在苏州设立农民工维权工作站,异地维权广获好评。陈仓区总工会探索形成“工会主代、人社主办、司法主援、法院主审”的职工维权联动机制,为3651名劳动者追讨工资4526万元。
  ——五年来,我们强力推进建会入会工作,工会组织建设呈现新气象。按照“重点建、行业建、兜底建”原则,积极推动社会组织建会入会,全市新建基层工会组织1063个,基层工会总数达到11773个,工会会员95万人。推动新就业形态劳动者建会入会工作,新建市级工会联合会和联合工会5个,新发展货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等群体会员1.3万人。凤翔区总工会在全市率先举办“八大群体”集中入会活动,1500余名新业态劳动者加入工会组织。凤县职工入会率达到95%。健全完善以职代会为基本形式的民主管理制度,国有、集体及其控股企业职代会、厂务公开建制率达到100%,规模以上非公企业达到90%。推进厂务公开职代会星级创建,累计27户企业荣获陕西省厂务公开职代会五星级单位称号。持续加强基层组织规范化建设,建成市级先进职工之家44个,市级先进职工小家29个;建成陕西省五星镇街工会1个,四星13个,三星26个。高新区总工会在小微企业集中的钛谷大厦建设职工之家,服务企业140余家、覆盖职工2500余名。太白县总工会在县电子商务中心建立了电子商务工会联合会。
  ——五年来,我们全面加强自身建设,工会组织凝聚力战斗力不断增强。市总工会修订完善党组会议议事规则,健全完善主席办公会议议事规则,建立健全以党建工作责任制、党风廉政建设责任制、意识形态工作责任制、落实中央八项规定精神实施细则为总抓手,形成包括机关招标采购、合同管理、财务审计等关键环节的28项管人管事工作制度体系。设立市职工服务中心、机关党委和女工办,增设4个市级产业工会,强化市工人文化宫宣传教育示范阵地地位和作用,重新梳理机关内设和办事服务机构职能职责,做到责任明晰、规范高效。加强财务资产内控体系建设。五年来接受省总工会、市审计局和市经审委财务资产审查审计8次,接受市委巡察1次,对反馈的924条意见建议逐条整改,整改率达到92.6%。形成了以《宝鸡市总工会关于全面实施预算绩效管理的意见》《宝鸡工会预算绩效评价管理办法》《宝鸡市总工会资金存放管理办法》等为主要内容的“16+2”财务资产内控体系。眉县总工会荣获2022年全国县级工会财务会计工作先进单位。岐山县连续五年荣获县目标责任制考核先进单位。严格党内政治生活,提高民主生活会质量。扎实开展作风建设专项行动,聚焦机关效能问题进行专项治理,认真查找廉政风险点25个,完善管理措施26条。
  五年践行使命,五年春华秋实。五年的成绩来之不易,根本在于坚持习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引,得益于市委、省总工会的坚强领导和市人大、市政府、市政协及社会各界的鼎力支持,是全市各级工会组织、广大职工群众和全体工会干部拼搏进取、团结奋斗的结果。在此,我代表市总工会第十八届委员会,向长期以来关心、重视和支持宝鸡工运事业和工会工作的各级领导、社会各界,向全市广大职工、工会干部表示衷心的感谢和崇高的敬意!
  成就催人奋进,经验弥足珍贵。回顾过去五年的奋斗历程,我们深切体会到做好工会工作,必须坚持党的领导,始终以党的旗帜为旗帜、以党的方向为方向、以党的意志为意志,把习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述作为根本遵循和行动指南,把市委和省总工会的部署要求落到实处;必须坚持围绕中心服务大局,始终紧跟党委、紧靠政府、紧贴职工,围绕宝鸡重大任务和中心工作,组织动员广大职工爱岗敬业、创新创造、建功立业,充分发挥工人阶级主力军作用;必须坚持深化工会改革和建设,始终围绕保持和增强政治性、先进性、群众性,适应改革开放新形势、产业发展新特征、职工队伍新变化,持续推进产业工人队伍建设改革和工会改革建设,工会工作要上下贯通、左右联通,脱虚向实、注重实效,加强工会干部思想水平、能力素质整体提升,全面提高工作质量和水平;必须坚持大抓基层激发活力,始终面向基层、面向一线、面向职工群众,健全基层工会组织体系,扩大工会组织覆盖、工作覆盖、服务覆盖,最大限度把广大职工吸引到工会组织中来;必须坚持以职工为中心,始终把职工群众赞成不赞成、满意不满意作为检验工会工作成效的标尺,真正做到以职工群众需求为导向,替职工说话,为职工办事,促进职工体面劳动、舒心工作、全面发展。
  同时我们也清醒认识到,工作中还存在一些问题和不足:一是面对经济社会发展新形势,工会工作围绕中心服务大局做的还不够到位,跟进还不及时,工作的前瞻性、服务的主动性有待进一步加强;二是面对社会信息化、文化多样化等新挑战,对职工的思想政治引领方式方法单一老化,精准度不高,工会组织的吸引力和影响力有待进一步加强;三是面对职工需求多样化、差异化新特点,工会工作的载体和手段还不够丰富,服务的适配性有待进一步加强;四是面对企业所有制结构、组织形态、职工就业方式等新变化,一些基层工会工作基础还比较薄弱,工会工作的针对性有待进一步加强;五是面对深化改革建设新要求,工会干部的思想作风和能力本领还不够过硬,工会工作的实效性有待进一步加强。对于这些问题,我们要以更加务实的作风、更加有效的举措切实加以改进。
  二、勇立潮头担使命,建功立业谱新篇
  党的二十大擘画了全面建设社会主义现代化国家、以中国式现代化全面推进中华民族伟大复兴的宏伟蓝图。在首届中国——中亚峰会举行前夕,习近平总书记在听取省委和省政府工作汇报时发表的重要讲话,以领袖的格局、全局的视野、大历史观的角度,为陕西问诊把脉、定盘把向,提出着力强化科技创新、建设现代化产业体系;着力推动城乡融合发展、促进共同富裕;着力推动发展方式绿色低碳转型、提升生态文明建设水平;着力扩大对内对外开放、打造内陆改革开放高地。“四个着力”的重要要求,深刻阐明了事关陕西长远发展的一系列方向性、根本性、战略性重大问题,明确了陕西面向西部、面向全国、面向世界更重要的战略地位,要求我们在推进中国式现代化新征程建设中以勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,奋力追赶、敢于超越。市委十三届四次全委会全面学习贯彻落实习近平总书记重要讲话精神,提出学习新思想、落实定制篇,全面落实“四个着力”的宝鸡行动,为全市工运事业发展指明了方向,提供了方法,明确了当前和今后一个时期工会工作的“坐标系”“方位图”“施工图”。我们要认真学习贯彻习近平总书记历次来陕考察重要讲话重要指示精神,深刻认识“两个确立”的决定性意义,增强“四个意识”、坚定“四个自信”、坚决做到“两个维护”。要牢牢把握为实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗的工人运动时代主题,充分发挥工人阶级主力军作用,为强国建设、民族复兴添砖加瓦、增光添彩。我们要深入贯彻落实市委十三届四次全会精神,进一步找准工会工作的着力点和突破口,履职尽责、担当作为,增强信心、砥砺前行,团结起来、组织起来、动员起来,切实团结凝聚起全市职工群众的强大力量,为奋力谱写中国式现代化的宝鸡实践贡献工会力量、职工力量和劳动力量。
  扎实推进中国式现代化的宝鸡实践,全市各级工会组织要凝聚起团结奋斗的思想共识,在夯实党执政的阶级基础和群众基础上担当作为,做好凝心聚力、激发动力的工作,引领广大职工群众坚定不移听党话、矢志不渝跟党走;全市各级工会组织要围绕推动高质量发展这一首要任务,在凝聚发展力量上担当作为,围绕高质量项目推进年、营商环境突破年、干部作风能力提升年“三个年”活动,充分激发广大职工群众积极投身现代化建设的强劲动力,为构建新发展格局、推动高质量发展汇聚磅礴力量;全市各级工会组织要坚持以职工为中心的工作导向,在促进共同富裕、增进民生福祉、创造高品质生活上担当作为,切实尊重职工主体地位,努力维护职工合法权益,扎实推进产业工人队伍建设改革,用心用情做好服务职工各项工作,促进职工全面成长和发展;全市各级工会组织要充分发挥工会在基层治理中的重要作用,在助力基层治理体系和治理能力现代化建设中担当作为,以推动构建中国特色和谐劳动关系为主线,在民主管理、集体协商、基层组织建设等方面重点发力,最大限度增加和谐因素、最大限度减少不和谐因素,努力构建企业与职工命运共同体,推进基层社会治理共建共治共享;全市各级工会组织要始终贯彻全面深化改革的重大战略部署,在有效发挥桥梁纽带作用上担当作为,持之以恒推动改革和建设,与时俱进改进工会组织运行机制、活动方式、工作方法,进一步增强工会组织的吸引力、凝聚力、战斗力,组织动员全市广大职工群众在奋进中国式现代化的宝鸡实践中献智献力、建功立业。
  三、昂首阔步新征程,奋力实现新跨越
  今后五年,全市工会工作的总体要求是:坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的二十大精神,深入贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、历次来陕考察重要讲话重要指示精神,认真落实市第十三次党代会和市委十三届四次全委会精神,围绕深入实施“一四五十”发展战略和“十项重点任务”,以增强政治性、先进性、群众性为主线,以持续深化产业工人队伍建设改革和工会改革建设为动力,以全面提升工会工作的质量和水平为着力点,切实履职尽责、担当作为,有效发挥桥梁纽带作用,努力让工会工作做到“社会可见、职工可感、群体目标可达”,以实际行动迎接中国工会十八大和陕西工会十五大胜利召开,为加快建设副中心、全力打造先行区,奋进中国式现代化新征程,谱写宝鸡高质量发展新篇章贡献工会力量。
  (一)切实加强职工思想政治引领,凝聚团结奋斗的劳动力量。
  团结带领职工群众听党话、跟党走,是工会组织思想政治引领的根本目标,是工会组织的时代使命。各级工会组织要切实履行政治责任,把团结奋斗融入职工的精神血液,转化为奋进新征程的强大合力。
  一是坚持用党的创新理论武装职工,深入持久开展职工凝心铸魂工程。坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,持续开展党的二十大精神“五进”宣讲活动,推动学习宣传贯彻党的二十大精神走深走实。贯通落实习近平总书记历次来陕重要讲话重要指示,与贯彻落实习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述相结合,与即将开展的学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育相结合,与我们正在从事的宝鸡工运事业具体实践相结合,凝聚团结奋斗思想共识。要学习宣传贯彻落实好陕西工会十五大和中国工会十八大会议精神,通过举办职工群众喜闻乐见的活动,把深刻的思想讲明白,把完备的理论讲透彻,把创新的观点讲鲜活,把学习成效转化为做好新时代工会工作的思路和举措,引导广大职工忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
  二是坚持用理想信念凝聚职工,精心部署扎实开展第二批主题教育活动。按照中央要求认真开展工会系统学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育,自觉对照“学思想、强党性、重实践、建新功”的总要求,坚持学思用贯通、知信行统一,把习近平新时代中国特色社会主义思想转化为坚定理想、锤炼党性和指导实践、推动工作的强大力量,努力在以学铸魂、以学增智、以学正风、以学促干方面取得实实在在的成效。要深入抓好理论学习,领导干部要带头上讲台讲党课;要深入调查研究,着力解决工会工作中的突出问题和短板弱项;要深入开展干部队伍教育整顿,认真查摆问题,抓好检视整改,增强工会工作的系统性、整体性、协同性,全面提高工会工作质量和水平。在全市打造
一批宝鸡市职工思想政治教育基地。
  三是坚持用劳模精神、劳动精神、工匠精神激励职工,激发职工群众岗位建功的强大动能。深化“中国梦·劳动美”主题宣传教育,着力培育“工”字系列职工文化特色品牌。开展庆祝中华全国总工会成立100周年系列活动,学习宣传百年中国工运史历史成就和历史经验。加强宝鸡工运史挖掘研究和红色工运资源保护利用,利用不同历史时期著名劳模工匠先进事迹,讲好工会故事、劳模故事、劳动故事、工匠故事,用党和国家伟大成就中的工会元素和职工力量提振精神、鼓舞干劲。健全完善宝鸡市劳模工匠评选、管理、服务相关办法,着力培育新时代先进典型,打造新征程劳动者的新标杆。组建劳模工匠服务团,完善劳模工匠服务平台,建设宝鸡劳模工匠馆,打造工匠精神宣传高地。开展“劳模工匠进校园 三种精神育新人”系列活动,聚焦基层一线“最美劳动者”,用普通职工的劳动故事、奋斗故事激发团结奋斗的劳动力量。 
  (二)持续深化产业工人队伍建设改革,造就新时代宏大的高技能人才队伍。
要围绕宝鸡工业强市战略和制造业高质量发展排头兵地位要求,持续深化产业工人队伍建设改革,推动建设更有活力、更富创造力、更具竞争力的知识型、技能型、创新型劳动者大军。
  一是健全完善产改工作机制,形成齐抓共推产改合力。充分发挥市产改工作领导小组作用,努力发挥工会牵头作用,更好发挥企业主体作用,进一步明确产改工作年度任务、各成员单位具体任务和企业试点目标任务,清单化、台账化、目标化,推动产改工作取得阶段性成效。深化产业工人技能形成体系建设,认真落实《宝鸡市总工会关于提高技术工人待遇实施办法》,完善高技能人才培养、使用、评价、激励、保障机制,推动职工技能提升与薪酬待遇、个人成长、职业发展相衔接,打破制约产业工人的职业发展瓶颈,打通企业管理人才、技术人才、技能人才发展通道,鼓励产业工人走技能立身、技能成才、技能报国之路。筹建宝鸡工匠学院,推动产教融合、校企合作、岗位成才,培养造就更多与宝鸡产业发展结构相适应的宝鸡工匠、三秦工匠、大国工匠等卓越技术技能人才。组建宝鸡市职工创新技术协作中心(协会),服务全市中小微企业科技创新、技术革新和技能竞赛。开展“传承匠心、名师带徒”活动,推动百名工匠人才和百家创新工作室共同培育千名青年骨干技能人才工作贯通融合。 
  二是深入开展劳动和技能竞赛,切实提高职工技术创新能力。围绕宝鸡加快实施创新驱动发展战略、加快构建“45511”现代化产业体系,大力开展主题劳动和技能竞赛,在抓深入、促规范、提质效上下功夫。积极争取承办国家级、省级劳动和技能竞赛,为宝鸡优势产业集群壮大和重要产业链的提升提供有力的支撑,扩大宝鸡产业优势和技能大军的影响力。广泛组织开展多领域、多行业、多工种市级技能竞赛活动,创新推进宝鸡五大优势产业、五大新兴产业、五大生产性服务业和教育、卫生、科技、商贸、金融、文化、文物、旅游、体育等领域劳动竞赛。拓展推进竞赛向专精特新企业、中小微企业、新经济组织、新社会组织、新就业形态劳动者、农民工等覆盖,让劳动和技能竞赛成为推动企业和单位高度重视职工职业发展的强大动能。围绕推动关键核心技术突破、推动新材料新产品新工艺新程序研发与革新、推动产业优化升级,完善竞赛管理,加大经费奖补、荣誉激励等支持力度,促进企业行业广泛参与、劳动技能全面提升。
  三是广泛开展高水平职工创新活动,激发职工创新创造活力。进一步提升职工创新意识,组织动员职工广泛开展技术革新、技术协作、发明创造、合理化建议、网上练兵和“五小”等群众性创新活动,形成人人想创新、人人能创新的生动局面。积极组织参加陕西省职工科技节,搭建职工创新成果评选展示平台,影响带动更多职工特别是青年职工走技能成才之路。协同有关部门每年定期发布一批职工先进操作法、绝招绝技绝活、创意作品、工人发明家等创新成果。搭建创新成果转化服务交流平台,助力职工创新成果转化,更好激发职工创新创造潜能和活力。深化劳模和工匠人才创新工作室及联盟创建工作,充分发挥劳模工匠的示范引领作用。
  (三)努力维护职工合法权益,确保全市劳动关系和职工队伍和谐稳定。
维护职工合法权益是工会的基本职责。工会要赢得职工群众信赖和支持,必须高举维护职工合法权益的旗帜,把屁股端端的坐在职工群众这边,做到哪里的职工合法权益受到侵害,哪里的工会就要站出来说话。
  一是切实加强源头参与,努力构建和谐劳动关系。要坚持和发展新时代“枫桥经验”,认真落实《工会法》赋予职工的劳动经济、社会保障、安全卫生、休息休假等合法权益,深化政府与工会联席会议制度、协调劳动关系三方机制,完善劳动关系矛盾预防预警、协商调解、法律援助等维权服务机制,有效发挥劳动法律监督委员会和企业劳动争议调解委员会作用。开展集体协商“要约行动”,健全完善劳动争议多元化解机制。深入开展“尊法守法·携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动,严格落实工会领导干部主动接访、带案下访等工作制度,用好“12351”职工服务热线,扎实做好工会信访和维稳工作。积极做好“八五”普法工作,提升职工依法维权、依法办事能力。深化“安康杯”竞赛活动,深入开展安全生产、职业病防治工作。要切实保护女职工合法权益和特殊利益。
  二是筑牢劳动领域政治安全防线,确保职工队伍和谐稳定。要贯彻总体国家安全观,坚持底线思维、极限思维,以“时时放心不下”的责任感,一手抓和谐劳动关系构建,一手抓矛盾隐患排查化解。要把职工队伍和谐稳定融入平安宝鸡、法治宝鸡建设工作格局,重点关注有改革调整任务企业、生产经营困难企业和互联网平台企业等,持续深化劳动关系“和谐同行”行动计划,筑牢职工队伍和谐稳定的“防火墙”。要落实工会维护劳动领域政治安全10项机制、“1+1+N”工作推进机制,强化工作专班责任,扎实开展职工队伍状况调查和职工队伍稳定风险隐患专项排查化解工作,确保“五个坚决”“五个不发生”。
  三是强化企业民主管理,维护职工民主政治权利。落实发展全过程人民民主的要求,推动全心全意依靠工人阶级方针落地见效,健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度,推进厂务公开、业务公开,依法保障职工知情权、参与权、表达权、监督权。以提升非公企业职代会建制率为重点,实施建制专项行动,确保全市已建会企事业单位职代会和厂务公开建制率动态保持在90%左右。要强化分类指导,积极探索新就业形态领域民主协商模式,深化区域性、行业性职代会制度,扩大民主管理工作对中小微企业的有形有效覆盖。要提升基层职代会、工代会质量,培育职工民主意识。要推动提高职工在各级党组织和人大、政协、群团组织的代表大会代表、委员会委员中的比例,推动一线职工在群团组织中兼职、挂职及作用发挥。
  (四)竭诚服务职工群众,更好满足职工高品质生活需求。
  竭诚服务职工群众是工会一切工作的出发点和落脚点。各级工会组织要把职工群众对美好生活的向往作为我们的奋斗目标,既要团结职工、引领职工、依靠职工,更要尊重职工、服务职工、为了职工,在增进民生福祉、促进共同富裕中更好发挥工会作用。
  一是服务阵地建设要突出规范性。充分发挥市工人文化宫作为“陕西省工人文化宫联盟”和主办单位的头雁示范作用。眉县、扶风、麟游等县区要强力推进工人文化宫建设,加快建设进度,做到产权清晰、功能齐全、符合规范。建立“一点多线全网”的职工文化服务体系,满足职工多元化多层次精神文化需求。按照“会站家”一体化的思路,爱心驿站、职工书屋、母婴关爱室、司机之家等服务阵地要注重升级提档、便利实用。加强各职工服务阵地之间的系统集成,倡导企事业单位职工服务阵地向社会开放,支持职工服务阵地与社会资源的合作,实现阵地联建、活动联办、项目联合、服务联动。
  二是普惠化服务品牌要突出实效性。要进一步提高服务职工效能,打造多样化职工服务品牌。对工会公益服务项目诸如春送岗位、夏送清凉、金秋助学、冬送温暖、困难帮扶、公益培训、法律援助、母婴关爱、职工互助保障、工会爱心托管、职工婚恋交友、心理健康咨询、职工消费帮扶、农民工求学圆梦等全面梳理优化,向社会公开公示,提高知晓率和参与率。按照《关于加强陕西省职工疗休养工作的意见》(陕工发〔2021〕8号)要求,组织劳模工匠及优秀职工,长期接触有毒有害因素的职工,苦、脏、累、险等艰苦岗位作业职工,患职业病的职工,工龄长、年龄大的职工开展疗休养工作,扩大一线职工疗休养覆盖面。谋划  宝鸡市工人疗养院建设。要坚持问题导向、需求导向、效果导向,加大经费支持,强化跟踪问效。
  三是困难帮扶工作要突出精准性。要做好困难职工常态化帮扶,加大临时帮扶救助力度,推动困难职工解困脱困与提升生活品质有效衔接。要积极探索建立困难职工帮扶大数据平台,摸清困难职工底数,丰富帮扶措施,加强指导,分类施策,有效提升帮扶工作水平。要建立健全困难职工临时救助制度,积极整合政策资源,争取多渠道投入帮扶资金,对深度困难、相对困难、意外致困等不同困难类型的困难职工家庭精准帮扶。加大就业帮扶力度,常态化举办线上线下大型招聘会,打造市总工会就业帮扶直播间,为重点就业群体提供有效服务。
  (五)持续深化工会组织改革和建设,把工会组织建设的更加坚强有力充满活力。
增强群团组织的吸引力影响力,更广泛地联系群众、更好地服务群众,是群团组织改革的一个重要着力点。要深化工会组织改革和建设,构建联系广泛、服务职工的工会工作体系。
  一是坚持眼睛向下面向基层,推动工会组织广覆盖。党的力量来自组织。要最广泛的把职工群众组织起来、动员起来、团结起来,就要建立横向到边、纵向到底、全域覆盖的工会组织体系,做到哪里有职工群众、哪里就要有工会组织,哪里需要做群众工作、工会工作就跟进到哪里。要合理划分市、县区、镇街三级工会职责,突出加强“小三级”工会建设,按照费随事转原则配置工作资源。要突出抓好新经济组织、新社会组织领域工会组织建设,不断拓展入会建会新的增长点,建设一批党工共建示范点。要重点加强新就业形态劳动者建会入会和权益保障工作,实施重点群体入会工作项目制,培育一批示范性行业工会联合会。要按照“六有”工作标准加强基层工会规范化建设,使基层工会真正建起来、转起来、活起来、强起来。
  二是落实智慧工会建设要求,加快工会数字化转型。智慧工会建设势在必行,要积极运用大数据、云计算、互联网等技术手段推进工会信息化工作。积极推进工会数据资源管理体系建设,加大数据库建设力度,为各级工会决策管理、精准服务提供技术和数据支撑。推进“互联网+”工会普惠性服务,建设以媒体宣传、技能提升、法律维权、就业服务、困难帮扶、劳模工匠服务、文化服务等服务资源共享和洽谈交易功能为重点的工会网上服务平台,形成宝鸡智慧工会“一网七平台”。加强顶层设计、统筹协调、资源整合、上下联动,逐步形成党政支持、工会主导、各方参与、协同互动、线上线下有机结合的工会网上工作体系。积极探索建立掌上职工(农民工)维权联动平台,建好用好宝鸡工会视频会议平台,增进市县(区)工会组织互联互通。
  三是持续加强基层组织建设,提升工会组织效能。深化工会改革与建设,必然要求进一步推进工会组织重构、机制重建、资源重组,健全完善上下贯通、左右联通的工会工作体系。换届之后,各县区要进一步优化机构设置,厘清职责职能,完善管理模式,创新运行机制,将力量配备到位、服务资源配置到位,增强工会系统任务职责上下对接,实现全系统机构、职责、力量、资源、工作体系上下一体。增强工会系统上下联动,密切与职工群众的联系,实现工作、资源、服务一体化推进。持续推进“县级工会加强年”专项工作,各县区要结合实际,争取党委政府支持,努力解决县级工会机构、经费、编制、干部队伍、阵地设施和工作开展等方面存在的突出问题。
  (六)加强工会系统党的建设,全面提升工作质量和水平。
打铁必须自身硬。工会要履行好职责使命,必须首先把自身建设好。要认真贯彻新时代党的建设总要求,以党的政治建设为统领,带动工会自身建设全面推进。
  一要全面加强政治机关建设。政治性是工会组织的灵魂。要加强党的创新理论武装,学懂弄通做实习近平新时代中国特色社会主义思想,把握好这一思想的世界观和方法论,坚持好、运用好贯穿其中的立场、观点、方法,善于运用党的创新理论观察问题、开展工作、武装群众。要增强政治自觉,坚持“第一议题”制度、重大事项报告制度、民主生活会制度,不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力,确保中央、省市委决策部署在宝鸡工会有效落实落地。要强化政治责任,严格落实意识形态工作责任制。
  二要全面加强领导班子和干部队伍建设。加强班子建设,不断提高领导能力和专业素养,增强斗争本领,着力建设充满激情、富于创造、勇于担当的坚强领导班子。要把工会干部能力建设摆在更加突出的位置常抓不懈,特别是要把年轻工会干部的教育培养管理作为重要任务来抓,尽早尽快建设一支政治过硬、本领高强、作风扎实、富有活力的工会干部队伍。建立健全代表、委员履职和作用发挥机制,完善市工会代表大会代表和市总工会委员联系职工制度,发挥代表、委员在反映意见、参与决策、工作督查中的作用,促进常态化履职。
  三要全面加强作风能力建设。要压紧压实全面从严治党责任,严格落实主体责任,切实履行“一岗双责”。严格贯彻落实中央八项规定极其实施细则精神,驰而不息纠正“四风”,坚决克服形式主义、官僚主义,坚决去机关化、行政化、贵族化、娱乐化。要强化各级工会财务管理,建好用好工会财务信息化平台。加大依法收缴经费力度,把有限的资金切实用在刀刃上。要加大经审工作力度,加大工作风险点和廉政风险点排查,健全完善内审内控体系建设。要大兴调查研究之风,切实解决工会工作的突出短板和弱项。
  各位代表、同志们,如今我们继往开来,今后更须接续奋斗。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围,在市委和省总工会的领导下,切实拿出勇立潮头、争当时代弄潮儿的志向和气魄,“沉下去、干起来、强起来”,全力以赴开新局、团结奋斗展作为,组织动员全市广大职工群众为加快建设副中心、全力打造先行区,奋进中国式现代化新征程,谱写宝鸡高质量发展新篇章作出新的更大的贡献!
  谢谢大家!
 
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