各位委员，同志们：
　　我受市总工会十八届常委会委托作工作报告，请予审议。
   
　　2022年，在市委和省总的坚强领导下，全市工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述为遵循，深入学习宣传贯彻党的二十大精神，围绕中心、服务大局，忠实履职尽责，创新开展工作，凝心聚力改革，工会工作呈现新气象、取得新成效。宝鸡工会幼儿园项目和劳模主题公园项目有力推进，产改工作在全省交流经验，多项工作受到中省媒体报道。荣获第四届全国啤酒品酒职业技能竞赛优秀组织奖，陕西省劳动关系工作先进单位，陕西省最佳志愿服务组织，全省经审工作规范化考核一等奖。疫情防控、宣传工作和企业民主管理等10项工作荣获省市表彰。
　　一、坚决履行工会政治责任，广大职工听党话、跟党走的信念更加坚定
　　深入学习党的二十大精神、习近平总书记来陕考察和瞻仰延安革命纪念地时的重要讲话重要指示，学习贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述及市委十三届三次全会精神，组织党组中心组理论学习18次、交流研讨6次。开展“工”字特色主题宣传教育，推动党的二十大精神进企业、进车间、进班组。广泛开展“喜迎二十大、建功新时代”全市职工朗诵大赛、书法美术摄影作品展、公益慰问演出等“十大活动”。成功举办“颂党恩·听党话·跟党走”大关中诗会，着力提升宝鸡职工文化影响力。举办新任工会主席暨社会化工会工作者培训班,组织全市120名工会干部在线上加油充电。发挥宝鸡工人运动发展史馆省、市“党史教育基地”和全省“职工思想政治教育基地”作用，累计接待职工10.8万人次。组织开展多层次多主题职工读书活动170余场，8600余个职工家庭、3万余名职工参与其中。开展“匠心筑梦、劳动最美”工匠技能人才专题访谈活动，30名工匠技能人才的劳模故事在“广播宝鸡”全媒体矩阵推送。举办全市工会系统秦腔廉政剧《陈三两》专场演出，以戏话廉、以文化人。
　　二、组织动员职工建功立业，在推进高质量发展中的主力军作用进一步彰显
　　推动产改工作向纵深发展。召开全市产业工人队伍建设改革推进会，积极抓好14个试点单位产改工作，总结形成一批可推广可复制的产改工作经验和做法，产改工作在全省交流经验。创建省级劳模工匠创新工作室2个，市级20个，给予奖励资金34万元。关爱劳模工匠，发放各类慰问金335万元，组织劳模工匠赴北戴河工人疗养院参加疗休养。大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。隆重举行庆祝“五一”国际劳动节大会，选树表彰市劳模100名、市五一劳动奖状24个、市五一劳动奖章80名。推荐表彰全国先进集体和个人9个、陕西省先进集体和个人45个，大国工匠1名、三秦工匠7名、梦桃班组4个。广泛深入开展劳动和技能竞赛。在眉太高速项目建设工地举行全市劳动和技能竞赛启动仪式，给予省级重点项目劳动竞赛38万元资金支持。陕汽、中铁一局五公司、宝钛、秦川机床等一大批骨干企业开展形式多样的主题劳动竞赛，全市参赛企业达到建会企业的70%。承办第四届全国啤酒品酒职业技能竞赛陕西省预赛，市总工会荣获优秀组织奖。举办全市快递、基酒生产、金融、气象、计量等行业和系统技能大赛，评选餐饮行业首届“十大工匠”。
　　三、全力以赴办好民生实事，职工群众获得感幸福感安全感持续提升
　　加快推进宝鸡工会幼儿园和劳模主题公园两个全市重点民生项目建设。筹措资金1000万元慰问疫情防控一线医务人员3.3万余人，慰问困难职工和民生保障一线职工6000余人。持续为677家小微企业返还工会经费326万元。筹措资金205万元救助困难学生350名。组织线上线下招聘会82场次，服务农民工5155人次，服务新就业形态劳动者4723人次，组织职业技能培训7243人次。筹措资金100万元对重点项目和企业的高温一线工作人员进行慰问。开展农民工“求学圆梦行动”，帮助303名农民工提升学历层次和技能水平。精心打造职工公益培训品牌,开设书法、声乐、瑜伽等20余种公益培训课程，培训干部职工600余名。新建市级母婴关爱室45个，探索建设爱心托管班5家。筹措资金108万元建设爱心驿站106个。举办职工团体心理健康公益讲座30场，提供职工个体心理咨询服务200人次。成功举办职工鹊桥会2场，300余名青年职工参与活动，线上直播阅读量高达23.7万人次。职工互助保障参保职工20.86万人，受理赔付职工1.1万人次，赔付金额1100万元。
　　四、努力构建和谐劳动关系，切实维护劳动领域政治安全
　　市总本级共接待处理职工来信来访1495人次，接听处理12351维权电话3090通次。针对反映的500余个问题，市县联动、部门联动集中开展专项排查化解3轮。开展信访月报12期，召开重点疑难事案研判会2案次，下发风险监督提示函和工会劳动法律监督提示函3次，稳妥处理天润公司职工信访问题、陕西宝嘉应用化学公司集体来访有毒有害工种提前退休问题、宝商家美佳破产重组、原大荣纺织有限责任公司职工涉失业金争议信访等典型案例。加强维权机制建设，形成具有宝鸡工会特色的“1125多元化商解工作机制”，《陕西工人报》头版进行了专题报道。建成企业劳动争议调解委员会211家，调解纠纷500余件，市总工会被陕西省人力资源和社会保障厅、陕西省总工会等授予“陕西省劳动关系工作先进单位”荣誉称号。指导建设职工（农民工）法律援助工作站12个，为2000余名职工（农民工）提供法律服务，《工人日报》以“公职律师＋公益律师＋社会律师宝鸡权益保障服务团发力讨薪”为题报道了宝鸡的经验做法。加强劳动关系监测、分析和研判工作，全力做好重大节点期间工会信访工作，把“五个坚决”要求落到实处，确保全市职工队伍和谐稳定。
　　五、持续深化工会改革创新，工会组织凝聚力影响力不断增强
　　扎实开展作风建设专项行动。对照省委“五个聚焦”“四个领域”专项治理和市委“十个坚持、十个反对”要求，结合省总提出的“十改”“十问”“十努力”“十种现象”，聚焦机关效能问题进行专项治理，查找廉政风险点25个，完善管理措施26条。全面抓好审计整改工作，建立完善“2+16”财务内控体系，市总工会内部审计做到应审尽审全覆盖，被全国总工会办公厅授予财务会计工作先进单位。切实规范机关内部机构职责，修订完善机关管理制度28项。进一步强基固本夯实基础。积极探索建立党建带工建长效机制，联合市委组织部等相关部门下发《关于加强新时代全市非公经济组织和社会组织“党建带群建、同心促发展”工作的意见》，召开全市“两新”组织现场推进会。列支专项经费加强全市工业园区工会联合会建设，建设先进职工之家30个。加快推进新就业形态劳动者建会入会，新发展货车司机、网约车司机、快递员、外卖配送员等4个群体会员1.51万人，新建工会组织550个。截至目前，全市基层工会总数达到12501个，工会会员96.5万人，制度化、规范化、精细化管理水平有效提升。
　　各位委员，同志们，过去这一年，全市各级工会组织和工会干部上下同心、真抓实干，工会各项事业取得长足进步，多项工作走在全省工会前列，受到市委、省总的充分肯定。在此，我代表市总工会十八届常委会，向全市工会干部和职工群众，向各位委员表示衷心的感谢！
同时，我们清醒地看到，对标市委、省总要求和职工期盼，我们对职工群众的思想引领工作载体和手段还不够丰富，对新业态从业人员的维权服务还不够深入，破解工会改革和产业工人队伍建设改革中一些难题的力度还不大，服务职工的前瞻性、精准性还需加强，工作上下内外的联动性还要持续提升，这些在今后的工作中要重点加以解决。
   
　　2023年是全面贯彻党的二十大精神的开局之年。今年全市工会工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，深入贯彻习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述、来陕考察重要讲话重要指示和市委十三届三次、省总十四届九次全会精神，按照市委“沉下去、干起来、强起来”的指示要求，认真履行工会“四大职能”、发挥工会“五大优势”，努力让工会工作做到“社会可见、职工可感、群体目标可达”，有效发挥党联系职工群众的桥梁纽带作用，以实际行动迎接中国工会十八大、陕西工会十五大和宝鸡工会十九大胜利召开，为加快建设副中心、全力打造先行区，奋进中国式现代化新征程，谱写宝鸡高质量发展新篇章贡献工会力量。
　　一、强化职工思想政治引领，凝聚团结奋斗力量
　　----坚持用习近平新时代中国特色社会主义思想凝心铸魂。认真组织开展习近平新时代中国特色社会主义思想主题教育，把深入学习领会贯彻重要思想作为党组理论学习中心组的重点内容，纳入全市工会干部教育培训内容，扎实开展理论研讨和学习交流。常态化长效化开展党史学习教育。完善党的创新理论下基层长效机制，组织专家学者、劳模工匠、先进人物等广泛开展有特色、接地气、入人心的宣传宣讲活动，引导广大职工忠诚拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”。
　　----大力开展系列主题宣传教育活动。以学习宣传贯彻党的二十大为主线，结合党领导下的百年工运史，广泛开展“中国梦·劳动美——凝心铸魂跟党走 团结奋斗新征程”主题宣传教育活动，打造“工”字系列职工文化特色品牌。隆重邀请全总文工团走进宝鸡开展“文化送温暖”活动，组织职工艺术团和职工秦腔艺术团深入厂矿企业开展慰问演出各10场。组织开展多层次多主题职工读书活动，建设“书香工会”。联合市妇联、团市委、市直机关工委共同举办“建功新时代 立业展风采”全市劳动领域庆祝“三八”妇女节活动，凝聚女职工奋进力量。举办首届全市职工运动会，全市职工书法、美术、摄影展和“劳动欢歌”全市职工大合唱比赛，充分展示新时代工人阶级和劳动群众的精神风貌，激发全市职工群众听党话、跟党走的思想自觉、行动自觉。

　　----做实做细职工思想政治引领工作。严格落实意识形态工作责任制，确保工会领域意识形态安全。深度挖掘宝鸡红色资源的丰富内涵和时代价值，选树命名首批“宝鸡市职工思想政治教育基地”。组织策划“媒体进工会”新闻采风活动，扩大工会影响力。推动职工书屋示范点提质升级，创新建设职工身边的公益开放式“街头职工书屋”。深化“网聚职工正能量 争做中国好网民”主题活动，切实加强职工网上思想政治引领。开展全市职工思想状况调研。加强新闻宣传和信息报送，讲好工会故事、传播工会声音。深入推进精神文明创建活动，积极争创全国文明单位。

　　二、团结动员广大职工建功立业，服务宝鸡高质量发展
　　----积极打造劳动和技能竞赛升级版。围绕“一四五十”战略和“十项重点任务”，在重大工程、重大项目、重点产业大力开展“强技能建新功 推动高质量发展”主题劳动和技能竞赛。举办全市劳动竞赛和“安康杯”竞赛启动仪式，承办全省“三秦工匠杯”职工职业技能大赛，积极组织开展多工种市级技能竞赛活动。加大对劳动和技能竞赛的投入支持力度，争取承办全国大片区级别的劳动和技能竞赛，为宝鸡优势产业集群和重要产业链的全面升级提供更加有力的技能工匠人才支撑，扩大宝鸡影响力。
　　----持之以恒深化产业工人队伍建设改革。加大顶层设计力度，修订完善《宝鸡市总工会关于推动新时代技术工人队伍建设的意见》。进一步落实技术工人经济待遇，筹措省市奖励金120万元，鼓励支持劳模和工匠人才创新工作室孵化创新项目。联合有关部门举办产业工人队伍建设改革专题培训班、优秀班组长培训班。指导做好14个试点单位（含省试点5个）产改工作，组织召开全市产业工人队伍建设改革推进会。积极组织参加陕西省第七届职工科技节。在深度宣传上下功夫，探索形成可复制的产业工人队伍建设改革经验和做法。
　　----大力弘扬劳模精神、劳动精神、工匠精神。高标准做好市级以上五一劳动奖、工人先锋号、宝鸡工匠、三秦工匠等荣誉推荐评选工作，组织召开庆祝“五一”国际劳动节大会。积极筹备大国工匠创新交流大会宝鸡分会场。建设工匠学院，发挥工匠高技能领军人才示范引领作用。开展“传承匠心、名师带徒”活动，推动百名工匠人才和百家创新工作室培育千名青年骨干技能人才。开展“劳模工匠进校园 三种精神育新人”系列活动，探索设立“劳模工匠育人实践基地”，搭建青少年学习传承劳模精神、劳动精神、工匠精神的平台。做好劳模工匠管理服务工作，筹措省市慰问金200万元，组织2次疗休养活动。
　　----充分发挥市产业工会作用。进一步明确市产业工会职责定位和工作重点。支持产业工会开展全市重点工程和重大项目劳动竞赛、职工技能竞赛、职业技术培训、行业集体协商等具有产（行）业特色的工作。建立健全产业工会工作评价体系和激励机制，加大对产业工会工作经费投入、资源保障、活动开展等方面的支持力度。举办宝鸡乡村特色美食职工技能大赛暨地标美食认定活动，助力乡村振兴。
　　三、履行工会维权服务基本职责，解决职工急难愁盼问题
　　----切实履行源头参与职能。运用好市政府与市总工会联席会议、市协调劳动关系三方机制等工作平台，推动从法律、政策和机制上维护和保障职工权益。指导基层抓好工会劳动法律监督委员会和企业劳动争议调解委员会建设，落实“一函两书”制度。探索推进“法院+工会+仲裁”模式，理顺劳动争议诉调机制。抓好工会劳动关系业务骨干培训，打造“公职律师＋公益律师＋社会律师”法律援助服务团队。开展“尊法守法携手筑梦”服务农民工公益法律服务行动、民营企业劳动法律法规“法治体检”、《劳动合同法》“以案释法”和普法宣传“九进”等活动。落实全总加强新时代工会女职工工作的意见，维护好女职工劳动权益和特殊权益。       
　　----认真落实好职工的民主权利。推动提高职工在各级党组织和人大、政协、群团组织的代表大会代表、委员会委员中的比例，推动一线职工在群团组织中兼职、挂职及作用发挥。健全以职工代表大会为基本形式的企事业单位民主管理制度，进一步提高非公企业职代会建制比例，提升基层职代会、工代会质量，培育职工民主意识。
　　----一以贯之维护劳动领域政治安全。充分发挥集体协商在维护职工工资收入、社会保障、安全卫生等权益中的重要作用，开展集体协商“要约行动”，实现年内各类企业集体合同动态签订率保持在80%以上。持续深化劳动关系“和谐同行”能力提升三年行动计划，培育选树全市第一批基层协调劳动关系服务样板站点。发挥工会维护劳动领域政治安全10项机制作用，落实“1+1+N”工作推进机制。扎实开展2023年度职工队伍稳定风险隐患专项排查化解工作，及时摸排降薪裁员、欠薪欠保、劳资纠纷、疫情影响、生活困难等引发的风险隐患。有力有序有效做好劳动领域防抵渗透工作，确保“五个坚决”“五个不发生”。
　　----用心用情办好民生实事。全力抓好重点民生项目建设，确保宝鸡工会幼儿园和劳模主题公园按期保质保量建成。加大就业帮扶力度，四措并举（举办线上线下大型招聘会，开通就业关爱服务热线，打造市总工会就业直播间，建设全市工会就业帮扶信息化平台）为重点就业群体提供普惠化、常态化、精准化就业服务。筹措资金145万元开展夏送清凉活动。开展“金秋助学”“稳岗留工”等普惠性送温暖活动，对困难职工“应帮尽帮”、困难学子“应助尽助”。大力开展品质生活类和就业创业类系列公益培训，举办职工团体心理健康公益讲座30场，宝鸡工会公益大讲堂4场次。持续推动母婴关爱室建设提质扩面，创建市级示范点45个。积极推进“爱心托管班”建设。打造“会聚良缘”职工婚恋交友品牌，举办市级职工鹊桥会2场。强化职工互助保障工作，全年计划新增参保职工会员1万人次，保费增长175万元，确保会员受益面和保障程度同步提高。发挥工会优势，做好巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接，助力全面实施乡村振兴战略。
　　四、深化工会改革和建设，激发工会组织活力
　　----全面推进新就业形态劳动者建会入会和维权服务工作。深化“党建带动工建 工建服务党建”工作，建设一批非公经济组织和社会组织党工共建示范点。持续推进“县级工会加强年”专项工作。夯实基层工会基础，加强基层工会规范化建设，建设2个市级行业工会联合会、18个新就业形态劳动者基层工会，建成5个市级司机之家、12个三星级镇街工会、12个四星级镇街工会。实施重点群体入会工作项目制，新培育一批覆盖新就业形态劳动者的行业性工会联合会示范项目。推进新就业形态劳动者权益协商协调机制建设，推动平台企业、关联企业与劳动者就劳动报酬、支付周期、休息休假和职业安全保障等事项开展协商。在新就业形态劳动者工会会员中积极推行职工互助保障。推动设立新就业形态劳动争议调解组织，加强对平台就业者的法律援助和生活服务。开展新就业形态劳动者权益保障情况调研。加大对新就业形态劳动者先进典型的选树宣传力度。
　　----加快推进智慧工会建设。建设视频会议平台，提升市县（区）工作沟通效能。推进“互联网＋”工会普惠性服务，建设以媒体宣传、技能提升、法律维权、就业服务、困难帮扶、劳模服务、文化服务为重点的工会网上服务职工平台。探索建立掌上职工（农民工）维权联动平台。开设“宝鸡市工人文化宫微信公众号”。加强智慧工会平台运维管理，加强统筹协调、资源整合、上下联动和督促检查，逐步形成党政支持、工会主导、企业参与、协同互动、线上线下有机结合的工会网上工作体系。
　　----切实发挥工会服务阵地作用。进一步加强文化宫阵地建设，积极推动落实工人文化宫建设纳入公共文化服务体系，参与区域文化共建共享。积极筹建“陕西省工人文化宫联盟”，召开成立大会。按照“会、站、家”一体化模式，整合资源，统筹推进职工之家、职工书屋、爱心驿站、母婴关爱室、司机之家等服务站点建设，打造服务职工综合体。创新职工服务阵地运营管理模式，优化工会资产效能，提高服务质量。
　　----不断增强工作本领。加强工会理论研究，着力增强工会领导机关的工作本领和服务水平，密切与党政部门、职工群众以及上下级工会的联系。围绕保持和增强政治性、先进性、群众性，优化机关内部机构设置，厘清职能职责，凸显主体业务，树好形象、有为有位。实施重点工作项目化管理，不断改进工会工作方式方法。做好市、县两级工会换届工作。加大培训工作力度，坚持“走出去”与“请进来”相结合，有针对性地开展新任工会主席、产改成员单位、陕西省工人文化宫联盟成员单位、劳动关系业务骨干、财务经审干部、宣传网评干部等学习培训工作。健全完善工会社会化工作者队伍壮大、薪酬保障、考核管理等机制，夯实工作基础。
　　五、抓好工会系统党的建设，营造风清气正干事创业的政治生态
　　----把坚持党的领导贯穿工会工作全过程。坚持以党的政治建设为统领，强化对党忠诚、政治机关意识、政治纪律和政治规矩教育，把党的路线方针政策和决策部署落实到工会各项工作中。认真落实《中国共产党党组工作条例》，充分发挥党组的领导核心作用，坚持民主集中制，以强有力的领导抓好各项工作的落实。坚持重大事项及时向市委和全总、省总请示报告，积极争取工作支持。
　　----切实履行全面从严治党主体责任。充分发挥全面从严治党对工会工作的引领保障作用，严格落实主体责任，切实履行“一岗双责”，推动党建与业务工作深度融合、相互促进。抓好领导带头这个关键，严格执行党内法规制度，提高党内政治生活质量，加强党内监督。强化党员干部监督管理，推动党的思想政治建设抓在日常、严在平常、做在经常。严格贯彻落实中央八项规定精神及其实施细则精神和省市委实施办法，驰而不息纠正“四风”，坚决克服形式主义、官僚主义，增“三性”去“四化”，持续为基层松绑减负。
　　----持续深化作风建设。在全市工会系统扎实开展“三个年”活动，打造“政治上靠得住、工作上有本事、作风上过得硬、职工群众信得过”的工会干部队伍，让作风硬、本领强成为工会干部的鲜明标识。强化各级工会财务管理，建好用好工会财务信息化平台。加大依法收缴工会经费力度，优化经费支出结构，坚持工会经费向基层一线和重点工作倾斜。开展“全市工会经审制度规范化建设年”专项活动，健全经审工作制度体系，完善内审人员数据库。组织经审规范化评比，打造全省优秀审计项目2个。强化整改落实见实效，采取重点跟踪、定期催办、审计回访、问题移交等措施对整改情况进行“回头看”。加强内控制度建设，强化工会资产监督管理，发挥工会资产服务工会、服务职工群众作用。
　　2023年下半年将召开宝鸡市工会第十九次代表大会。我们要在市委和省总的坚强领导下，切实做好各项筹备工作，把宝鸡市工会第十九次代表大会开成一次高举旗帜、凝聚力量、团结奋进的大会。
　　各位委员，同志们！奋进新征程，战鼓催人进；谱写新篇章，奋斗正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，苦干实干快干，努力干一起干，团结动员全市广大职工群众为奋进中国式现代化新征程、谱写宝鸡高质量发展新篇章作出新的更大贡献！